天津依托联网审计实现一级预算单位审计全覆盖


今年上半年，天津市审计局全面深化联网实时审计，首次实现了对所有市一级预算单位2015年度预算执行情况的全覆盖审计，初步形成了以“联网”和“非现场”为主要特征的审计全覆盖模式。
该局依托联网实时审计模式，采用非现场审计为主、结合现场核实的方式，用时100天，通过跨部门、跨行业、跨年度财务数据与业务数据的批量分析、交叉比对，对预算执行率、项目资金使用、“三公经费”及培训费、会议费使用、公务卡结算、收支两条线执行情况等12方面内容进行了批量审计，实现了对全部一级预算单位的审计全覆盖。在审计中，该局以项目资金为主线，利用财政部门提供的预算指标系统、国库集中支付系统、非税收入、政府采购系统等15类财务和业务联网数据，创建了19大类55个子模型，验证或优化了已有74个审计模型，运用模型达到了“一键审全部”的效果。审计全面分析了被审计单位资金管理、收支情况及趋势变化，从制度执行和体制机制方面进行总结，促进抓早抓小抓苗头，对该市一级预算单位起到了系统规范作用。
该局此次对一级预算单位的审计，与市级预算执行审计联动，实现资源共享；与经济责任审计项目联动，实现疑点推送；与区县预算执行审计联动，实现同步审计，审计综合效能进一步提高。通过运用“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的大数据审计模式，将隐藏的“疑点”暴露在审计监督软件之中，使带着“疑点线索”审计成为审计新常态。通过联网实时审计，有效解决了部分单位多年才审计一次的问题，极大地提高了审计频率和时效性。