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关于推进审计职业化的对策建议

2018-5-18 14:40:03点击:

  职业化的对策建关于推进审计议
开审计职业化专题研讨会中国审计学会在北京召。相关单位、特派办来自审计署机关,共计10余人参加了研讨会地方审计机关的论文作者。点摘编如下现将主要观:
计人员分类管理制一、关于建立审度
务员分类管理的有关规定观点1:要符合国家公。易行原则本着简便,专业职级序列专业审计岗为,管理模式采用新的;为行政序列综合管理岗,怎么做工商代理管理模式保持既有。定条件下可相互转换两个序列人员在一,既便于体制平稳过渡这种职级职务并行,他部门衔接兼容也有利于与其。
职业技术等级和综合保障服务类岗位观点2:分为行政领导职务、审计。领导正副职、总审计师行政领导职务包括单位,管理干部正副中层;为正、副高级审计师审计职业技术等级分,计师审,审计员五个等级助理审计师和;位设置行政岗位编制综合保障服务类岗,公务员管理按综合类。
辅助人员和行政管理人员观点3:分为执业人员、。员各自职责明确三类人,、15%、10%分别占比75%。参加审计业务行政类人员不,供计算机、理论研究等支持辅助类人员为执业类人员提,体承担审计业务执业类人员具,计结果负主体责任对业务质量和审。
计官助理和审计行政人员观点4:分为审计官、审。务序列进行管理审计官按照职,若干等级并划分为,种职务层次等级只是一,有行政隶属关系不同等级之间没,和工作业绩等晋升等级并根据任职年限、资历。照综合管理类公务员进行管理审计官助理和审计行政人员按。
业技术类公务员职务序二、关于建立审计专列
业技术资格制度基础上建立观点1:要在现有审计专。资格考试和评审20多年我国实行审计专业技术,中级资格考试制度加上计算机审计,专业技术资格人员已有相当数量目前各级审计机关具有中高级,术资格制度奠定了基础这为实行审计专业技。务相对应的专业技术职务可先建立一套与行政职,长的资格和条件再研究主审或组。
职业考核三方面建立审计层级管理制度观点2:从审计职业等级、怎么做工商代理岗位管理和。业等级制度建立审计职,审计师和主任审计师五个层级、十二个等级分为审计员、玻璃钢盖板,助理审计师、审计师、高级,的行政级别待遇明确享受相对应。位管理制度建立审计岗,主审、审计组长等岗位设立审计组成员、项目,、主审业务牵头制实行组长负责制。业考核制度建立审计职,审计人员进行考核组建考评委员会对。
计官职务单独序列观点3:设立审。级审计官制度尝试建立六,资格条件作出界定并对每一级任职,行政职级的职数限制职数受本单位相应,管理权限按照干部,围内公开选拔任职在规定的职数范。
助理、审计员等业务职位观点4:设立主审、审计。分级分类和等级管理对审计业务岗位实行,职称管理模式按照事业单位,业务职位层级分别设立各个,待遇差异并实行。
审计人员选任机三、关于完善制
分类招录观点1:。合管理类公务员担任综合管理岗位由综,相对固定人员岗位,岗定人实行以,规定选任按照现行。专业技术类公务员担任审计业务岗位由审计,位不固定人员岗,级次专业技术类公务员根据审计项目选择相应。
准既要全国统一观点2:选任标,差异和地域差异又要体现层次。范围内在全国,基本条件应大体一致选任的基本标准和。可能会有所不同各级审计机关,应比市、县级审计机关更高审计署和省级审计机关要求。任要求可以适当放宽中西部欠发达地区选。
专业技术资格制度观点3:完善审计。试定位调整考,成审计人才职业水平评价考试将审计专业技术资格考试打造。才、领军人才和骨干人才等取消审计署现有“四手”人,怎么做工商代理为审计职称评审将评价标准统一。审计职业资格考试也可考虑设立新的,审计师资格证书只有取得注册,员身份后获取公务,审计业务工作方可从事国家。
技术类公务员招录机制观点4:完善审计专业。级审计机关统一招录地方审计机关由省,有统一规划审计署应。录门槛提高考,业要求突出专,职业技能加试审计,关资格证书作为加分条件或将持有会计、审计相。级遴选注重逐,怎么做工商代理能部门选拔补充专业人员力度加大从下级审计机关或相关职。会化选聘增加社,优秀人才和紧缺人才多渠道选聘高层次,可以实行聘任制对专业性强岗位。
职业岗位责任追究机四、关于健全审计制
岗位权力清单和责任清单观点1:建立审计专业。享有哪些权力明确审计人员,些责任承担哪,下可以负责等在何种条件。在制度中用条款详细列出将权力清单和责任清单。
类审计人员的职权责任观点2:合理界定各。员的主体责任突出审计人,理有序的运行机制建立权责明晰、管。务工作组织创新审计业,层次责任明确各。量核查小组成立审计质,量复核制度创新审计质,核结果在案可查确保全部记录复。类和业务流程根据职责分,的岗位说明书建立结果导向,准化、流程化使岗位设置标。监督惩戒强化职业。
审计职业保障机五、关于健全制
人员工作补贴政策观点1:完善审计。位实行不同的补贴标准按照审计项目不同岗,不同职级并根据,的补贴标准设置相应;勤经费标准提高审计外。
教育培训制度观点2:改革。分层、分级实施原则按照统一管理、分类,管理职责和培训范围划分各级审计机关的;育培训体系完善职业教,人员设计不同的培训方案针对不同能力层次审计,计业务实践相结合将研讨学习与审;等新的培训方式采用网络培训。
履职保障制度观点3:健全。全保障制度建立职业安,身安全和合法权益保障审计人员人;行为登记报告制度建立干预审计工作;应急处理机制建立涉诉应诉,责发生的涉诉应诉事项妥善处理履行审计职,等等。
职业发展规划观点4:建立。和熟悉审计基本业务早期要加大职业信仰。职业的优秀带头人中期要培养审计。强心理辅导后期要加,和权利的接替与交接顺利进行相关职务。
离退休干部工作观点5:做好。干部的管理和服务工作做好审计机关离退休,机制的重要方面是审计职业保障。